1基础设施

12分

1.1主机房

2分

基本要求：符合《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008规定的B级要求

主机房达到B级得2分。未达到的对照以下要求逐项评分

依据机房建设验收报告或相关证明材料，与实地查看相结合

1.1.1主机房选址应远离强电磁场、强振动源、强噪声源、粉尘、油烟、易燃、易爆等场所和区域

0.4分。其中一项不满足，直接扣0.4分

查看报告、记录；实地查看、测量

1.1.2主机房供电系统应配备不间断电源

0.4分

1.1.3主机房安全防范系统应配备门禁设施和视频监控设施

0.4分。有门禁设施（如指纹、虹膜、身份卡等识读设备）得0.2分；有视频监控设施得0.2分

1.1.4主机房消防系统应配置洁净气体灭火系统

0.4分

1.1.5主机房温湿度应控制在开机温度18-28℃，湿度35%-75%；关机温度5-35℃，湿度20%-80%范围内；应配备专用空调设施

0.4分。机房配备空调设施得0.2分；温湿度控制在开机温度18-28℃、湿度35%-75%范围内，得0.1分；关机温度5-35℃、湿度20%-80%范围内，得0.1分

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

1基础设施

12分

1.2网络平台

2分

基本要求：布局合理，可扩展，安全可靠，局域网、政务网、因特网三网隔离，满足数字档案馆各项功能需要

1.2.1布设局域网，在局域网上开展数字档案收、管、存、用各项业务工作

0.5分。布设局域网得0.1分；开展收、管、存、用业务各得0.1分

业务演示、实地查看、查看网络拓扑图等相关证明材料

1.2.2接入政务网，并开展数字档案接收、共享利用和在线监督指导等业务

0.4分。接入政务网得0.1分；开展数字档案接收、共享利用、在线监督指导各得0.1分

1.2.3接入因特网，并通过网站开展数字档案利用、展览、咨询以及数字资源采集等业务

0.4分。接入因特网得0.1分；开展数字档案利用、展览、数字资源采集各得0.1分

1.2.4局域网与因特网实施物理隔离

0.3分

1.2.5配备必要的防火墙、漏洞扫描、入侵检测、安全审计等网络软硬件安全设施

0.4分。防火墙、漏洞扫描、入侵检测、安全审计各得0.1分

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

1基础设施

12分

1.3服务器及存储备份设备

3分

基本要求：高效、安全、适当冗余，备份及时完备

1.3.1配备满足业务需要的专用服务器

2分

查看设备运行报表，实地查看，提供相关证明材料

1.3.2配备在线存储备份设备

0.5分

1.3.3配备离线备份设备

0.5分

1.4终端设备

1分

基本要求：满足开展数字档案接收、管理、利用等工作需要

1.4.1按在职业务人员总数配备计算机

1分。每少10%扣0.1分，最多扣1分

现场查看，提供在职业务人员、终端数目证明材料

1.4.2配备自助查档服务计算机终端

0.5分

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

1基础设施

12分

1.5档案数字化设施、设备

1.3分

基本要求：满足开展档案数字化工作需要

1.5.1设置安全的数字化工作用房

0.4分。数字化工作用房不在地下室等低洼地得0.2分；配备消防设施、保障数字化工作用电安全每项得0.1分

查看现场工作间、附属设施、设备应用情况

1.5.2配备安全的数字化扫描设备

0.2分

1.5.3数字化加工场所的关键部位配备监控设施

0.4分。视频未保留3个月以上不得分

现场查看

1.5.4配备数字化专用存储设备

0.3分。配备专用存储设备（如磁盘、光盘、磁带等）得0.3分

现场查看、出具相关证明材料及报告

1.6音视频等其他硬件设备

0.7分

基本要求：满足数据采集、转换、处理等工作需要

1.6.1配备满足重大活动照片、音视频的采集、摄录设备

0.5分。配备照片采集设备得0.2分；配备音频采录设备得0.1分；配备视频采录设备得0.2分

现场查看、设备配置情况

1.6.2配备音视频转码、编辑等设备

0.2分。音频转码、编辑设备得0.1分；视频转码、编辑设备得0.1分

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

1基础设施

12分

1.7基础软件

2分

基本要求：使用满足系统正常运行的正版软件

1.7.1配备操作系统、数据库、备份恢复系统等系统软件

1分。操作系统、数据库各得0.5分

现场查看

1.7.2配备文字处理、图像查看、音视频播放、杀病毒等工具软件

1分。每项得0.2分

现场查看计算机终端设备，抽查10台计算机

2系统功能

12分

2.1接收

3分

基本要求：满足在线、离线接收、检测不同数据类型数字档案需要

2.1.1在线和离线接收目录数据、数字档案

1分。每项得0.25分

系统演示

2.1.2能够对接收目录数据、数字档案的准确性、完整性、可用性、安全性进行检测

1分。实现准确性、完整性、可用性、安全性检测功能每项得0.25分

2.1.3系统能与应接收范围内的立档单位档案信息系统实现对接

0.5分

2.1.4能接收文本、图像、音频、视频等不同类型数字档案

0.5分。

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

2系统功能

12分

2.2管理

3分

基本要求：满足对数字档案进行有序管理，辅助实体档案管理

2.2.1具备数据组织功能，具备多种分类方式并可定制、可扩展；具备数字档案编目功能

1分。具备数据组织功能得0.4分；具备多种分类方式并可定制扩展得0.4分；具备数字档案编目功能得0.2分

系统演示

2.2.2具备目录数据与数字档案关联功能

0.5分

2.2.3具备数据编辑、发布功能

0.4分。数据编辑功能得0.2分；发布功能得0.2分

2.2.4具备辅助鉴定功能

0.5分

2.2.5具备数量、类型、保管期限、形成单位、形成时间等统计功能

0.6分。具备统计功能得0.4分；可按照数量、类型、保管期限、形成单位、形成时间进行精细统计的每小项得0.04分

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

2系统功能

12分

2.3保存

2分

基本要求：按照长期保存的要求，对数字档案进行分类存储、格式转换、备份

系统演示

2.3.1具备分类存储功能

0.4分

2.3.2具备数字档案向标准格式转换功能

0.4分

2.3.3具备离线备份功能

0.4分

2.3.4具备在线备份功能

0.4分

2.3.5具备备份数据恢复功能

0.4分

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

2系统功能

12分

2.4利用

2分

基本要求：满足局域网、政务网、因特网等环境下的不同利用需求

2.4.1具备档案利用登记注册功能

0.1分

系统演示

2.4.2具备阅览服务接待管理功能

0.1分

2.4.3具备档案利用审核、审批功能

0.2分。每项得0.1分

2.4.4具备目录检索和全文检索功能

0.6分。每项得0.3分

2.4.5具备局域网、政务网、因特网内容数据阅览功能

0.2分。局域网阅览功能得0.1分；政务网、因特网阅览功能各得0.05分

2.4.6具备档案目录数据和数字档案数据打印、输出功能

0.1分

2.4.7具备不开放数据控制利用功能

0.2分

2.4.8具备利用过程记录监控功能

0.1分

2.4.9具备人次、目的、效果、件次、时间等利用统计和用户使用评价功能

0.4分。人次、目的、效果、件次、时间等利用统计功能每项得0.06分；用户使用评价功能得0.1分

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

2系统功能

12分

2.5系统管理

2分

基本要求：保证系统可靠、可控运行

2.5.1具备身份认证、用户设置与权限分配等用户管理功能

0.8分。身份认证、权限分配各得0.3分；用户设置得0.2分。

系统演示

2.5.2具备日志记录、操作审计功能

0.4分。日志记录得0.2分；操作审计得0.2分

2.5.3具备代码、数据字典管理功能

0.4分。每项得0.2分

2.5.4收、管、存、用等业务流程可随业务发展定制

0.2分。收、管、存、用业务流程定制每项得0.05分

2.5.5具备数据导入、导出功能

0.2分。

3档案资源

49分

3.1档案资源建设

41分

基本要求：目录数据、数字档案数据全面、准确、规范

3.1.1建立案卷级、文件级电子目录，全部纳入档案目录数据库管理

5分。每发现1处与档案实体、内容数据不相符合的扣0.5分，最多扣5分

随机抽查10卷或50件馆藏档案

3.1.2档案著录项符合《档案著录规则》要求或相关标准

2分。每发现1处错误扣0.2分，最多扣2分

随机抽查50条档案案卷级目录数据、200条文件级目录数据

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

3档案资源

49分

3.1档案资源建设

41分

3.1.3接收数字档案符合《电子档案移交接收办法》、档案数字化标准等规定

5分。每接收1家立档单位移交电子档案或数字化档案得1分，最多得5分

查看数字档案接收记录、相关证明材料

2分。每接收电子档案或档案数字化成果1000件得0.5分，最多得2分

2分。每接收1种数字档案得0.5分，最多得2分

3.1.4馆藏档案数字化满足利用、保存、抢救等业务需要，技术指标达到《纸质档案数字化技术规范》等标准要求

20分。馆藏纸质档案5万卷以下，数字化完成70%得本项满分，完成70%以下，按本项满分之比例得分；馆藏纸质档案5万卷至10万卷，数字化完成60%得本项满分，完成60%以下，按本项满分之比例得分；馆藏纸质档案10万卷以上，数字化完成50%得本项满分，完成50％以下，按本项满分之比例得分

查看档案数字化记录、证明材料

2分。馆藏集中保存的照片类档案全部数字化得2分，未完成不足按比例得分

1分，馆藏音视频类档案全部数字化得1分。未完成不足按比例得分

2分。数字化质量不符合规定的每件扣0.2分，最多扣2分

随机抽查100件档案数字化成果

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

3档案资源

49分

3.2档案资源管理8分

基本要求：对数字档案资源进行有序管理

3.2.1建立涵盖所有数字档案、具备长期保存和安全的资源总库

2分。建立数字档案资源总库得1分；涵盖所有数字档案得0.8分；具备长期保存和安全保障措施每项得0.1分

系统演示，查看相关数据记录、证明材料

3.2.2建立数字档案资源管理库，支持接收、检测、编目、格式转换、鉴定、划控、审核等工作流程

2分

3.2.3，通过格式转换、开放鉴定、利用审批等工作在政务网建立数字档案资源利用库

1分。在政务网建立数字档案资源利用库得0.7分；开展格式转换、开放鉴定、利用审批等工作每项得0.1分

3.2.4通过格式转换、开放鉴定、利用审批等工作在因特网建立数字档案资源利用库

１分。在因特网建立数字档案资源利用库得0.7分；开展格式转换、开放鉴定、利用审批等工作每项得0.1分

3.2.5各类数字档案资源库按照来源、时间、数据类型、开放程度、保管期限等要求，实施分类管理

0.5分

3.2.6按照收、管、存、用等不同业务环境，划分安全域并实施边界控制管理

0.5分

3.2.7通过技术手段防止数字档案资源被篡改

1分

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

4保障体系

14分

4.1制度制定与实施8分

基本要求：建立数字档案馆各项制度并按要求组织实施

4.1.1建立并实施包含机房出入、安全防范、卫生、运行操作、温湿度控制等内容的机房管理制度

0.5分

查看工作制度文件和实施记录

4.1.2建立并实施包含登记、检查、操作、维修以及报废等内容的设备管理制度

0.5分

4.1.3建立并实施包含账户管理、密钥管理、风险评估、灾难恢复、应急处置等内容的安全管理制度

1分

4.1.4建立并实施包含系统管理员、安全管理员、审计员职责等内容的人员管理制度

1分

4.1.5建立并实施包含接收、检测、整理、管理、存储、备份、利用等内容的数字资源管理制度

1分

4.1.6建立包括防范自然灾害、环境事故、突发事件和人为操作失误等内容的应急预案，并实施定期演练

2分。建立应急预案得2分；2年内未实施演练扣0.5分

查看工作制度和演练记录

4.1.7建立并实施数字化工作制度

1分

查看工作制度和实施记录

4.1.8档案数字化工作人员通过安全审查

1分

查看审查记录

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

4保障体系

14分

4.2条件保障

6分

基本要求：建立与数字档案馆建设运行相适应的体制机制

4.2.1设立并运转与数字档案馆运行维护组织机构，明确岗位职责

1分

查看机构、岗位设置及工作记录

4.2.2制定包括建设目标、基础设施、资源建设等内容的数字档案馆发展规划

1分

查看规划文件

4.2.3配备从事数字档案馆技术维护的专业人员

1分

查看证明材料

4.2.4有数字档案馆建设、运行、维护经费保障

3分

查看财政拨款证明

5服务绩效

13分

5.1档案业务能力提升

9分

基本要求：档案管理工作效能得到提升

5.1.1实现数字档案全流程管理

4分。进行收集、整理、编目、鉴定、保存、编研、利用、统计等工作，每项得0.5分

现场演示，查看工作记录

5.1.2按计划向政务网提供数字档案已全部上载

0.5分

查看系统和工作计划

5.1.3按计划向因特网提供数字档案已全部上载

0.5分

查看系统和工作计划

一级

指标

二级

指标

指标要求

评分细则

评估方式

5服务绩效

13分

5.1档案业务能力提升

9分

5.1.4档案网站有馆藏介绍、利用指南、数据检索、史料编研与出版介绍、数字档案阅览等服务项目

1分。每项得0.2分

查看系统和相关记录

5.1.5网站举办专题展览

1分

5.1.6办理利用登记时间不超过5分钟

0.5分。每超出1分钟扣0.1分，最多扣0.5分

现场测试

5.1.7通过系统单次检索查阅档案目录信息计算机响应时间不超过10秒，全文信息不超过30秒

1分。超出时间每项扣0.5分

5.1.8近3年来在馆内通过数字档案馆查档的利用人次呈递增趋势

0.5分

查看系统记录

5.2用户满意度

4分

基本要求：数字档案馆用户满意度得到提升

5.2.1用户对数字档案馆操作便利和服务满意度

3分。满意率达到90%及以上得3分；达到80%及以上得2分；达到70％及以上得1分；70％以下得0分

查看系统意见统计或由评测单位提供满意度调查反馈报告

5.2.2现场专家对数字档案馆操作的满意度

1分。满意率达到90%及以上得1分；达到80%及以上得0.8分；达到70％及以上得0.5分；70％以下得0分

现场测评

申请测评时间

自评得分

参评单位数字档案馆情况简介

年月日（盖章）

市（州）档案局推荐意见

年月日（盖章）