树立全局观念切实采取措施
确保2000年前完成省志编修任务
龙超云
(1998年10月8日)

同志们：
    贵州省第三次省志工作会议是经省委、省政府同意召开的。这是一次很重要的会议。议题是：检查省志编修工作情况，部署省志编修工作，树立全局观念，切实采取有效措施，确保2000年前完成我省省志编修任务。参加会议的是承担省志编修任务的省直有关单位负责同志及其主编。在此，我代表省政府并代表广宪同志向到会的全体同志并通过你们向全省的修志工作者表示亲切的慰问。下面，我就省志的编修工作谈几点意见。
    一、以邓小平理论为指导，进一步深化对修志工作的认识，切实加强对省志编修工作的领导
    党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，并在党章中明确规定我们的党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为自己的行动指南。改革开放以来，我国的社会主义物质文明建设和精神文明建设能够取得巨大成就，最根本的一条就是邓小平理论的指导。理论是管全局、管规律、管发展趋势的，同时也是信念、思想、灵魂的根本基础。邓小平理论是一个完备的科学体系，是我们时代最具影响力的理论。我省10多年来的修志实践雄辩地说明，只有坚持邓小平理论，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，编修出版志书才能以正确的立场和科学的观点全面反映纷繁的历史事件，分析利用浩繁的历史资料，真实、客观、全面、深刻地记述历史，再现历史。
    编修地方志是中华民族的优秀文化传统。我省的修志自宋代起，迄今已有近900年的历史。可惜的是，宋代编修的方志已基本散佚。明代至民国期间编修的300多部方志，凡是流传下来的，不少领导干部、科学工作者和实际工作者，都常常在研究它、利用它。可以这样说，地方志已经成为我们发展经济和各项事业的重要地情依据。广宪同志在全省第四次地方志工作会议上曾经说过，社会主义新方志对各级领导来说，可以借鉴历史，掌握地情，总结历史经验，指导工作．起资治作用；对人民群众来说，可以学习历史，增长知识，发扬民族精神，爱国爱家，起教育作用；对科学工作者来说，可以研究历史，繁荣学术，升华科学理论，服务当代。大量历史资料表明，修志历来是政府行为，过去如此，现在也是如此。用“功在当代，惠及子孙”这句话来概括修志工作的意义，是恰如其分的。我国的修志传统之所以能够世代沿袭下来并继续发展，就因为地方志具有实用性和生命力，能够造福于社会，服务于世人。
    深化对修志工作的认识，关键要在思想上解决问题，行动上拿出措施，行政上加强领导。江泽民同志曾经指出：“修志工作是一项不容易引起重视的重要工作。各级领导要把修志工作当作一项重要的事业来抓，并切实抓好。”因此，今天要特别强调，参加这次会议的各单位领导，要摆正修志工作的地位，加强对修志工作的领导，切实做到领导到位，机构落实，措施具体，配备必要的人员，提供一定的经费保证。
    二、树立全局观念，开展倒计时工作．确保2000年前完成省志编修任务。
    省委书记刘方仁同志亲自任省地方志编纂委员会名誉主任，省委副书记、常务副省长王广宪同志任省地方志编纂委员会主任，充分说明省委、省政府对修志工作是十分重视的。这些年来，召开了四次全省地方志工作会议和两次专门性省志工作会议，制发了一系列文件。每次会议都把省直有关单位的领导请到会上来。今天的会议，正是要大家来一起研究，如何确保在2000年前完成省级专志的编修任务。
    当前，我国地方志事业的发展已进入了一个承前启后、继往开来的关键时期。按照中央的要求，第一届修志任务应在本世纪内完成。从全国来看，一些省区已结束了第一届修志工作，开始总结经验，着手续修准备；一些省区的修志工作已进入收尾阶段。而我省的第一届修志工作，除县志进展较快外，省、地两级志书的编修任务还很繁重。尤其是省志的编修工作进展很不平衡。列人计划的73部省志，已出版成书34部，已审定正在印刷的4部，尚有35部未完成。其中，大部分单位正在积极编修，但有一部分单位陷于停顿，少部分单位的领导根本不重视，既不管也不问，修志工作一直未开展。从现在算起，到完成本届修志任务的下限时间2000年还有两年多一点。时间是宝贵的，任务是紧迫的。各有关单位的领导要把这项工作切实抓起来，认真检查一下，到底存在什么问题。对于存在的问题要及时解决，不能拖。只有这样，才能变被动为主动。如果只是停留在口头上或者按兵不动，到2000年还不能完成任务，怎么向省委、省政府作出负责任的汇报，怎么向历史作交代?大量的事实表明，哪里的领导重视，哪里的修志工作就搞得好，哪里的领导不重视，哪里修志工作就必然落后。
    全省的省、地、县三级志书是一个整体，只要有一部省志到2000年还编纂不完，省志就是残缺不全的，就要拖全省的后腿。到2000年完成本届修志任务是中央的要求，必须顾全这个大局。因此，要树立全局观念，以局部服从全局，增强省志编修工作的紧迫感和责任感，进入倒计时，分解工作量，责任落实到人，确保任务胜利完成。没有行动的单位要赶快部署任务。再不行动省政府就通报批评，督促上阵。
    省志第二次工作会于1995年12月召开以后．收到了很好的效果。两年多的时间，有《出版志》、《检察志》、《统计志》、《铁道志》、《民政志》等17部省志通过审定验收。今年下半年，还将审定6～9部省志。这次会议以后，请有关部门的领导，对本部门承担的省志编修工作进行认真研究，明确一位领导负责，纳入目标管理，实行倒计时工作。对于共同承担同一部省志的单位，其牵头单位要认真做好协调工作。尤其是尚未起步的单位，主要负责人要亲自抓，亲自管，尽快成立机构，配备好人员，提供必要的条件，立即开展工作，在这个问题上，不论有多大的困难也要克服。只要树立信心，抓得紧，抓得有力，在两年多的时间里是能完成任务的。本届修志，已经形成“党委领导，政府主修”的格局，各承编单位要按照这一原则开展工作。
    省地方志编纂委员会办公室是修志工作的主管部门，各承编单位要在省地方志办公室的指导下认真抓好省志编修的每一个环节，从篇目审定、资料筛选、对口修改直到装帧印刷，都要一丝不苟，严肃认真。同时，要把握好志书出版的进度，督促主编部门和地方按时保质保量完成修志任务。
    三、增强精品意识。提高志书质量
    历史上，我省曾编修了一大批质量较高的志书，特别是清代编修的《贵州通志》、《安顺府志》、《兴义府志》、《大定府志》、《镇远府志》、《黎平府志》、《铜仁府志》、《遵义府志》、《贵阳府志》等一批志书，至今在国内外仍有很大的影响。本届修志，我省已经编修出版的志
书中，同样有一批高质量、受青睐的志书，尤以在1997年全国优秀志书评奖中获奖的《瓮安县志》、《贵州省志•检察志》等志书最具代表性。中共中央政治局委员、中国地方志指导小组组长李铁映同志指出：“质量是志书的价值所在，是志书的生命”。名志、佳志都以其资治当代，通鉴后世而名垂千秋。质量高的志书，观点正确，资料翔实，体例完备。结构科学，特点鲜明，文风端正，经得起历史的检验。一部志书，有的几十万字，有的上百万字，编修数年，数易其稿，所花费的人力、物力和财力是很大的，如果质量不高，没有多大的使用价值，经不起历史的检验，就只能尘封案头或者束之高阁。因此，只有增强精品意识，提高志书质量，才能真正体现志书的价值，为两个文明建设服务。
    质量，是一个多因素问题。领导要亲自抓，要层层把关，逐级负责；既要把好政治关，也要把好政策关，既不能减少志书的资料含量，又要核准史实，纠正历史资料中的错讹。在志书的编修过程中，一定要坚持“初审、复审、终审”的三级审稿制度。实践证明，很多涉及到志书质量的问题都是通过严格的审稿发现后予以纠正的。总之，从领导到编修人员。都要以提高志书质量为己任，要本着对历史负责，对人民负责，对子孙后代负责的精神，为编修高质量的志书而努力。
    同志们，我相信，通过这次会议，省志的编修工作一定能上一个新的台阶。最后，让我们团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的领导下，为我省的修志工作做出新的更大的贡献!
    谢谢大家。